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羅田論壇

標題: 省人民政府辦公廳關于撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的通知 [打印本頁]

作者: 潛水蛙 時間: 2020-10-26 09:18
標題: 省人民政府辦公廳關于撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的通知
省人民政府辦公廳關于撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的通知
2002-07-23 [文號]：來源：干部人事處
各市、州、縣人民政府，省政府各部門：
2001年7月，《省人民政府辦公廳關于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構改革問題的通知》（鄂政辦發(fā)[2001]87號）下發(fā)以后，各地結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整和機構改革工作，適時調整了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構，基礎教育管理體制改革穩(wěn)步推進，但仍有一部分地方對撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構認識不充分，措施不到位，行動不積極，影響了基礎教育"以縣為主"管理體制的落實。根據(jù)《國務院辦公廳關于完善農村義務教育管理體制的通知》（國辦發(fā)[2002]28號）要求，為確保新的農村義務教育管理體制2002年在我省全面運行，經(jīng)省政府領導同意，現(xiàn)就撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的有關問題通知如下：
一、撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構是實現(xiàn)農村義務教育"以縣為主"管理體制的重要舉措。《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)[2001]21）明確提出，農村義務教育要"實行在國務院領導下，由地方政府負責、分級管理、以縣為主的管理體制"。今年4月，國務院辦公廳《關于完善農村義務教育管理體制的通知》再次明確指出："縣級人民政府對農村義務教育負有主要責任"。農村義務教育管理體制調整后，以前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構承擔的主要職能已上收到縣，因而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構也應隨之進行調整。
在過去"分級辦學、分級管理"的體制中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構在貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)和方針政策，組織適齡兒童少年入學，提高入學率、降低輟學率，加快基本普及九年義務教育進程等方面，做了大量的工作。但是，在當前形勢下，隨著農村義務教育管理體制的變化，如果不適時撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構，反而會阻礙基礎教育"以縣為主"新的管理體制的正常運行，不利于基礎教育的發(fā)展。各級政府和教育行政部門的領導同志，務必按照國辦發(fā)[2002]28號文件要求，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，按時完成任務。
二、全省要在8月底以前撤銷所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構。國務院辦公廳國辦發(fā)[2002]28號文明確指出："鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不設專門的教育管理機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關教育工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長直接負責"，并明確要求"確保新的農村義務教育管理體制在2002年全面運行。"為貫徹落實國務院的指示精神，省人民政府決定，各市、州、縣人民政府要在今年8月底前全面完成撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的任務，確保今年秋季全省基礎教育按新的體制運行。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育管理機構撤銷后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關教育工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直接負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在核定的行政編制內確定1至2名干事協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)長管理教育事務，并接受縣級教育行政部門指導，教育教學業(yè)務管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校校長負責。各地要在規(guī)定的時間內撤銷教育管理機構，省政府教育督導室要對此進行專項督導，并將對不按規(guī)定撤銷的縣（市）予以通報。
三、積極穩(wěn)妥地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的資產處置和人員分流工作。要在確保國有資產、教育資源不流失和資產歸中小學所有的前提下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的資產、債務、債權進行清理，重新明確其債務、債權主體和固定資產的所有權歸屬。縣級人民政府有關部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的資產進行清理，對資金和帳目進行審計，并出具清理和審計報告，作為移交證明文件。要妥善安置好鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的人員，對在編在崗人員，要通過充實教學第一線、擔任教育干事、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體等方式加以安置，對臨時聘用人員和不具備任職資格的人員，應一律清退。今后，全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律不再直接負責中小學校長、教職工的管理，也無權聘任中小學教師。
四、嚴肅工作紀律，確保撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的工作平穩(wěn)有序進行。各地要正確把握改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，在保證學校正常教育秩序的同時，積極做好撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的工作。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《縣（市、區(qū)）黨政領導基礎教育工作責任目標考核方案》（鄂辦發(fā)[2001]52號）的精神，撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構實行縣（市）長負責制，對撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構工作不落實，或者出現(xiàn)教育教學秩序混亂等不穩(wěn)定因素的，要追究縣市長和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責任。
各市、州、縣人民政府和教育、監(jiān)察行政部門，要按照《省人民政府貫徹<國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定>的實施意見》（鄂政發(fā)[2001]61號）文件要求，于6月底前向社會公布固定的舉報電話，接受人民群眾關于基礎教育方面的舉報，并及時回復查處結果。

作者: 元帥 時間: 2020-10-26 09:39

作者: 元帥 時間: 2020-10-26 09:39
精兵簡政好！

作者: 隱形潛艇 時間: 2020-10-26 09:43
羅田縣是怎樣貫徹省人民政府這個通知的？下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育管理機構仍然存在，名稱是“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心�！保『喜缓戏�？

作者: 隱形潛艇 時間: 2020-10-26 09:46
"嚴肅工作紀律，確保撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的工作平穩(wěn)有序進行。各地要正確把握改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，在保證學校正常教育秩序的同時，積極做好撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的工作。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《縣（市、區(qū)）黨政領導基礎教育工作責任目標考核方案》（鄂辦發(fā)[2001]52號）的精神，撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構實行縣（市）長負責制，對撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構工作不落實，或者出現(xiàn)教育教學秩序混亂等不穩(wěn)定因素的，要追究縣市長和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責任。"
對搞變通的還要追究縣長的責任！

作者: 紫雨 時間: 2020-10-26 10:04
羅田縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構沒有取消，設立專門管理機構“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心�！�，只是不叫“教育組”但仍有人稱它為教育組，連省的通知也敢搞“兒戲”，這與教育局有很大的關系！是因為教育局充當了撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的“保護傘”！

作者: 看風景 時間: 2020-10-26 10:22

作者: 看風景 時間: 2020-10-26 10:24
這是20年前的文件，全省各地都執(zhí)行了嗎？如果只有羅田沒執(zhí)行，那是有問題，得問責，如果全省都沒有執(zhí)行，法不責眾，那沒辦法，只能說是上面監(jiān)督不力！

作者: 草根網(wǎng)民 時間: 2020-10-26 10:25
撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構實行縣（市）長負責制，對撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構工作不落實，或者出現(xiàn)教育教學秩序混亂等不穩(wěn)定因素的，要追究縣市長和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責任。"

作者: 草根網(wǎng)民 時間: 2020-10-26 10:28
各市、州、縣人民政府和教育、監(jiān)察行政部門，要按照《省人民政府貫徹<國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定>的實施意見》（鄂政發(fā)[2001]61號）文件要求，于6月底前向社會公布固定的舉報電話，接受人民群眾關于基礎教育方面的舉報，并及時回復查處結果。

作者: 鐘聲 時間: 2020-10-26 10:54
湖北決定全面撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組
記者李鵬翔
http://www.edu.cn　2002-04-29 09:20:29　中國青年報

　　據(jù)新華社武漢4月28日電（記者李鵬翔）對于全省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組，一定要下決心“拆廟”。在今天舉行的全省完善農村義務教育管理體制會上，湖北省副省長王少階堅決表示，要認真貫徹全國基礎教育工作會議精神，精簡機構，裁減冗員。

　　王少階副省長尖銳地指出，過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組在教育管理工作上發(fā)揮過一些積極作用，但目前已存在機構重疊、人員過多、職能過大等諸多問題。有的教育組多達11人，有組長、副組長、輔導員、會計、司機、打字員、門衛(wèi)等等，涉及人事、財務、管理等多種職能，使以往應由中心學校負責的職能有其名無其實。很多優(yōu)秀教師在教育組從事管理工作，浪費了寶貴的一線師資力量。一些亂收費、亂攤派、克扣教師工資等問題也往往出在教育組這一層�，F(xiàn)在只有全面撤消教育組，才能徹底改變這些不良現(xiàn)象。

　　據(jù)介紹，湖北省赤壁市去年已將全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組全部撤消，對原教育組進行財產審計、評估和登記后，由政府和國資部門組織拍賣，用于償還教育組債務和學�！捌站拧眰鶆�。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)公開選拔產生1至2名教育專干，協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長管理具體教育事務。教育專干沒有收費職能，日常開支只能到教育局報帳。經(jīng)過撤消，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職教育干部從1999年的128人銳減到現(xiàn)在的17人，其余111人全部充實到教學第一線，每年節(jié)省經(jīng)費支出達100萬元。

作者: 楚最丁 時間: 2020-10-26 15:05
哈哈哈哈

作者: 楚最丁 時間: 2020-10-26 15:05

作者: 舜彩虹 時間: 2020-10-26 15:21
中央和省并沒有發(fā)文要繼續(xù)保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校”是下面縣教育局自己設立的機構，這個機構原則上是不合法的機構，可是這些人在不合法的機構里仍然在行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的“權力”，真是沒有一點自知之明！

作者: 迪軒 時間: 2020-10-26 16:54
少了一級混飯吃的地方

作者: 驚雷 時間: 2020-10-27 08:53
“據(jù)新華社武漢4月28日電（記者李鵬翔）對于全省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組，一定要下決心“拆廟”�！�
但這個“廟”不僅沒有拆，而且越來越大，有的還在耀武揚威，欺壓退休的弱勢群體！

作者: 利國利民 時間: 2020-10-27 12:34
既然省政府有通知，專門發(fā)文，又容許下面另行一章，這只能說是哄老百姓的東西！一句話：這文件到底算不算數(shù)？

作者: 醉潘一豪 時間: 2020-10-27 18:43
這只是停留在紙上的“通知”而已！

作者: 青晨 時間: 2020-10-27 20:43
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組應該是早年前就撤了，只是沒有人關注到

作者: 小草伊人 時間: 2020-10-27 20:52
我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還仍然保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育專門管理機構，即變換花樣名稱的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心�！�，這是失去政府公信力的產物！

作者: 潛水蛙 時間: 2020-10-28 05:29

元帥發(fā)表于 2020-10-26 09:39
精兵簡政好！

作者: 潛水蛙 時間: 2020-10-28 05:30

隱形潛艇發(fā)表于 2020-10-26 09:43
羅田縣是怎樣貫徹省人民政府這個通知的？下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育管理機構仍然存在，名稱是“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校”！合不合法 ...

你問得好！

作者: 潛水蛙 時間: 2020-10-28 05:31

黑夜里幽靈發(fā)表于 2020-10-26 10:04
羅田縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構沒有取消，設立專門管理機構“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心�！�，只是不叫“教育組”但仍有人稱它為教 ...

是該追責！
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作者: 潛水蛙 時間: 2020-10-28 05:32

看風景發(fā)表于 2020-10-26 10:24
這是20年前的文件，全省各地都執(zhí)行了嗎？如果只有羅田沒執(zhí)行，那是有問題，得問責，如果全省都沒有執(zhí)行，法 ...

監(jiān)督不力，等于白發(fā)的文件。undefined

作者: 潛水蛙 時間: 2020-10-28 05:33

鷹眼發(fā)表于 2020-10-26 10:25
撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構實行縣（市）長負責制，對撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構工作不落實，或者出現(xiàn)教育教學秩序混亂 ...

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作者: 潛水蛙 時間: 2020-10-28 05:33

鷹眼發(fā)表于 2020-10-26 10:28
各市、州、縣人民政府和教育、監(jiān)察行政部門，要按照《省人民政府貫徹的實施意見》（鄂政發(fā)[2001]61號）文 ...

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作者: 潛水蛙 時間: 2020-10-28 05:35

碧空水月發(fā)表于 2020-10-26 10:54
湖北決定全面撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組
記者李鵬翔
http://www.edu.cn　2002-04-29 09:20:29　中國青年報

謝謝你的補充和提供佐證材料！

作者: 潛水蛙 時間: 2020-10-28 05:35

楚最丁發(fā)表于 2020-10-26 15:05

作者: 潛水蛙 時間: 2020-10-28 05:36

舜彩虹發(fā)表于 2020-10-26 15:21
中央和省并沒有發(fā)文要繼續(xù)保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心�！笔窍旅婵h教育局自己設立的機構，這個機構原 ...

只能說“沒有自知之明”！

作者: 潛水蛙 時間: 2020-10-28 05:36

迪軒發(fā)表于 2020-10-26 16:54
少了一級混飯吃的地方

作者: 潛水蛙 時間: 2020-10-28 05:39

驚雷發(fā)表于 2020-10-27 08:53
“據(jù)新華社武漢4月28日電（記者李鵬翔）對于全省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組，一定要下決心“拆廟”。”
但這個“廟”不 ...

民無信不立！失去信任，就失去民心！

作者: 潛水蛙 時間: 2020-10-28 05:41

利國利民發(fā)表于 2020-10-27 12:34
既然省政府有通知，專門發(fā)文，又容許下面另行一章，這只能說是哄老百姓的東西！一句話：這文件到底算不算數(shù) ...

此通知還能算數(shù)嗎？動真格撤了，才能證明是算數(shù)的文件吧？

作者: 潛水蛙 時間: 2020-10-28 05:43

大頭兵發(fā)表于 2020-10-27 18:43
這只是停留在紙上的“通知”而已！

紙上談兵吧？現(xiàn)代版的《三國演義》！

作者: 潛水蛙 時間: 2020-10-28 05:44

青晨發(fā)表于 2020-10-27 20:43
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組應該是早年前就撤了，只是沒有人關注到

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作者: 潛水蛙 時間: 2020-10-28 05:45

勝利之光發(fā)表于 2020-10-27 20:52
我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還仍然保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育專門管理機構，即變換花樣名稱的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心�！�，這是失去政府公信力的產物 ...

謝評點！

作者: 故鄉(xiāng)人 時間: 2020-10-28 06:23
“二、全省要在8月底以前撤銷所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構。國務院辦公廳國辦發(fā)[2002]28號文明確指出："鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不設專門的教育管理機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關教育工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長直接負責"，并明確要求"確保新的農村義務教育管理體制在2002年全面運行�！毕旅孢B國務院辦公廳的文件精神就敢違抗，還說么事社！

作者: 潛水蛙 時間: 2020-10-28 07:09
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構“教育組”是腐敗之源，理應撤掉，堅決擁護國務院的英明決策！

作者: 看春 時間: 2020-10-28 07:19
二、全省要在8月底以前撤銷所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構。國務院辦公廳國辦發(fā)[2002]28號文明確指出："鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不設專門的教育管理機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關教育工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長直接負責"，并明確要求"確保新的農村義務教育管理體制在2002年全面運行。"為貫徹落實國務院的指示精神，省人民政府決定，各市、州、縣人民政府要在今年8月底前全面完成撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的任務，確保今年秋季全省基礎教育按新的體制運行。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育管理機構撤銷后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關教育工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直接負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在核定的行政編制內確定1至2名干事協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)長管理教育事務，并接受縣級教育行政部門指導，教育教學業(yè)務管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校校長負責。各地要在規(guī)定的時間內撤銷教育管理機構，省政府教育督導室要對此進行專項督導，并將對不按規(guī)定撤銷的縣（市）予以通報。

作者: 時光老人 時間: 2020-10-28 08:34
2002年就撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構，可到2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構還一直存在，還取了個鉆空子的名稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校”，這就是當政者出現(xiàn)的怪現(xiàn)象——地方的土皇帝比“朝廷”的權力還大！

作者: 時光老人 時間: 2020-10-28 08:38
自從這個怪現(xiàn)象出現(xiàn)后，百姓對上面的文件和政策還有什么可值得相信的？

作者: 舜彩虹 時間: 2020-10-28 09:17
"據(jù)介紹，湖北省赤壁市去年已將全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組全部撤消，對原教育組進行財產審計、評估和登記后，由政府和國資部門組織拍賣，用于償還教育組債務和學�！捌站拧眰鶆�。"可是直到現(xiàn)在原教育組的財產不僅沒有“由政府和國資部門組織拍賣，用于償還教育組債務和學校“普九”債務”而且仍然被強行“霸占”！

作者: 駝鈴聲慢 時間: 2020-10-29 07:48
據(jù)新華社武漢4月28日電（記者李鵬翔）對于全省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組，一定要下決心“拆廟”。
國務院辦公廳國辦發(fā)[2002]28號文明確指出："鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不設專門的教育管理機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關教育工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長直接負責"
對違抗國務院辦公廳國辦發(fā)[2002]28號文件，擅自設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心�！钡倪@座“廟”該不該拆除？

作者: 鈴兒響叮當 時間: 2020-10-29 10:10
三、積極穩(wěn)妥地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的資產處置和人員分流工作。要在確保國有資產、教育資源不流失和資產歸中小學所有的前提下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的資產、債務、債權進行清理，重新明確其債務、債權主體和固定資產的所有權歸屬。

作者: 醉潘一豪 時間: 2020-12-14 07:34
全省要在8月底以前撤銷所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構。國務院辦公廳國辦發(fā)[2002]28號文明確指出："鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不設專門的教育管理機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關教育工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長直接負責"，并明確要求"確保新的農村義務教育管理體制在2002年全面運行。"

作者: 元帥 時間: 2020-12-14 10:18
確保新的農村義務教育管理體制在2002年全面運行

作者: 張老五 時間: 2020-12-14 10:25

作者: 張老五 時間: 2020-12-14 10:25
太好了，什么時候實行呢？

作者: 鐘聲 時間: 2020-12-14 11:24
“上有政策，下有對策”原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構教育組是撤了，但后來又冒出了另一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構中心校，人數(shù)比原來的教育組人數(shù)差不多，這叫人如何相信呢？

作者: 鐘聲 時間: 2020-12-14 11:28
政策文件規(guī)定得很清楚：鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關教育工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直接負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在核定的行政編制內確定1至2名干事協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)長管理教育事務，
而下面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是不是按這個政策規(guī)定執(zhí)行的？對執(zhí)行政策搞變通的主要負責人該不該追究責？

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