奮力譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章

方建華 · 發(fā)表于 2018-5-31 16:31:12

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源：《求是》2018/11　作者：蔣超良

　　2018年4月，習近平總書記視察湖北并主持召開深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會，強調(diào)要加強改革創(chuàng)新、戰(zhàn)略統(tǒng)籌、規(guī)劃引導，以長江經(jīng)濟帶發(fā)展推動高質(zhì)量發(fā)展，要求湖北切實推動高質(zhì)量發(fā)展、切實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、切實做好民生工作、切實加強作風建設(shè)。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平總書記視察湖北重要講話精神，切實把習近平總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為做好新時代湖北各項工作的具體行動，奮力譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　一、牢固樹立“四個意識”，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來

　　習近平總書記視察湖北重要講話，深刻闡述了長江經(jīng)濟帶發(fā)展和湖北改革發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問題，進一步闡明了新時代推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導方針，明確了新時代湖北改革發(fā)展的目標任務(wù)、總體要求、主攻方向和使命擔當，科學回答了新時代長江經(jīng)濟帶發(fā)展怎么干、新時代湖北改革發(fā)展如何干的時代命題。習近平總書記的講話高瞻遠矚、總攬全局，思想深邃、內(nèi)涵豐富，閃耀著馬克思主義真理光芒，是習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富和發(fā)展，為做好新時代湖北各項工作提供了思想指引、實踐遵循和前進動力，對于我們決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強省，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

　　我們要牢記習近平總書記的殷殷囑托，進一步樹牢政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，深刻領(lǐng)會習近平總書記重要講話的核心要義和精神實質(zhì)，科學掌握其中蘊含的馬克思主義立場觀點方法，認真學習習近平總書記的為民情懷、歷史擔當和務(wù)實作風。要把學習貫徹習近平總書記視察湖北重要講話精神，同學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來，同深入貫徹習近平總書記2013年視察湖北重要講話精神結(jié)合起來，同貫徹落實黨中央決策部署結(jié)合起來，在新的歷史起點上開創(chuàng)湖北各項工作新局面。

　　二、堅決貫徹習近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展重要戰(zhàn)略思想，切實擔負起湖北在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展中的歷史責任

　　推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。習近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上強調(diào)，要加大長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施力度，正確把握整體推進和重點突破、生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能、自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展“五大關(guān)系”。這是習近平生態(tài)文明思想的豐富和發(fā)展，凝聚著對人類文明發(fā)展規(guī)律的深邃思考和深刻把握，飽含著為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀的領(lǐng)袖情懷，為新時代推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展提供了重要認識論和方法論。

　　湖北是長江經(jīng)濟帶重要省份，有國家“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)，是南水北調(diào)中線工程水源區(qū)和三峽壩區(qū)所在地，是長江流域重要水源涵養(yǎng)地和國家重要生態(tài)屏障，生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)艱巨。我們要認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，深刻把握綠水青山就是金山銀山的重要發(fā)展理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新道路；深刻把握良好生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉的宗旨精神，著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題；深刻把握山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)思想，提高生態(tài)環(huán)境保護工作的科學性、有效性。要堅決扛起長江大保護政治責任，自覺強化“共抓大保護、不搞大開發(fā)”和“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的規(guī)矩意識和工作導向，正確把握“五大關(guān)系”，用好長江經(jīng)濟帶發(fā)展“辯證法”，全面做好生態(tài)修復、環(huán)境保護、綠色發(fā)展“三篇文章”，積極探索把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實踐路徑，以長江經(jīng)濟帶發(fā)展推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、堅決貫徹習近平總書記關(guān)于切實推動高質(zhì)量發(fā)展的重要要求，努力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上走在前列

　　高質(zhì)量發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的發(fā)展。推動高質(zhì)量發(fā)展，是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容，是習近平總書記為新時代中國經(jīng)濟發(fā)展開出的治本良方。針對推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展和湖北經(jīng)濟社會發(fā)展，習近平總書記強調(diào)，要切實推動高質(zhì)量發(fā)展，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量，注重創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，強化生態(tài)環(huán)境保護。這些重要要求都貫穿了高質(zhì)量發(fā)展這條紅線，進一步闡明了高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，明確了推動高質(zhì)量發(fā)展的重點和抓手，對我們推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導作用。

　　我們要把推動高質(zhì)量發(fā)展作為做好經(jīng)濟工作的根本要求，努力加快新舊動能轉(zhuǎn)換，以動力變革推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，不斷增強湖北經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。著力打好三大攻堅戰(zhàn)，抓早抓小、突出重點、分類施策，打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)；把提高脫貧質(zhì)量放在首位，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)；重拳治水、治氣、治土，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，縱深推進“三去一降一補”，開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年攻堅行動，滾動實施萬企萬億技改工程，發(fā)揮新舊動能轉(zhuǎn)換引導基金的激勵作用，促進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。提高供給體系質(zhì)量，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、管理質(zhì)量，加快質(zhì)量強省建設(shè)。以深化黨政機構(gòu)改革為重點，統(tǒng)籌推進科技創(chuàng)新、國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合交通運輸?shù)阮I(lǐng)域改革。更好發(fā)揮聯(lián)結(jié)長江經(jīng)濟帶和“一帶一路”兩大戰(zhàn)略的重要節(jié)點作用，更大力度推進中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)先行先試，加快形成全面開放新格局。突出發(fā)展第一要務(wù)、激發(fā)創(chuàng)新第一動力、廣聚人才第一資源，提高自主創(chuàng)新能力和“大國重器”科技攻關(guān)能力，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展，加快創(chuàng)新強省建設(shè)。全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全地域謀劃、布局和發(fā)展縣域經(jīng)濟，發(fā)揮民營經(jīng)濟在推動高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。

　　四、堅決貫徹習近平總書記關(guān)于切實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要要求，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習近平總書記強調(diào)，“湖廣熟、天下足”，湖北是農(nóng)業(yè)大省，要聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，著力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。這一重要講話精神，為湖北實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了前進方向。

　　我們要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推進鄉(xiāng)村全面振興，加快推動農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省邁進，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富�？茖W有序推進鄉(xiāng)村振興，把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅結(jié)合起來，堅持政府主導和農(nóng)民主體有機統(tǒng)一，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)在活力，教育引導廣大農(nóng)民用自己的辛勤勞動實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，實施荊楚農(nóng)優(yōu)品工程，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為國家糧食安全多做貢獻。促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，大力實施市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)“三鄉(xiāng)”工程，建立健全城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)體系。學習借鑒浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗和做法，以廁所革命、農(nóng)村垃圾處理、污水治理、鄉(xiāng)村綠化和村容村貌提升為主攻方向，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造具有荊楚特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。

　　五、堅決貫徹習近平總書記關(guān)于切實做好民生工作的重要要求，在發(fā)展中保障和改善民生

　　習近平總書記強調(diào)，民生是最大的政治，要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，把人民群眾的小事當作我們的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民滿意的事情抓起。這充分體現(xiàn)了習近平總書記鮮明的人民立場和深厚的為民情懷，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的初心和使命，體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨和價值追求。

　　我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問題導向、目標導向和效果導向，盡力而為、量力而行，著力推進底線民生、普惠民生、質(zhì)量民生，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。錨定深度貧困地區(qū)和特殊貧困人口，嚴格執(zhí)行現(xiàn)行標準，落實“精準”方略，下足“繡花”功夫，以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本，統(tǒng)籌推進易地扶貧搬遷、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧，堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。加快社會保障體系建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，提高民生保障精準化精細化水平，在更高水平上實現(xiàn)幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。打造共建共治共享社會治理格局，推進資源、服務(wù)、管理向基層下移，加強社區(qū)治理體系建設(shè)。依法開展掃黑除惡專項斗爭，營造安全祥和的社會環(huán)境，服務(wù)和保障人民群眾安居樂業(yè)。

　　六、堅決貫徹習近平總書記關(guān)于切實加強作風建設(shè)的重要要求，鞏固和發(fā)展風清氣正政治生態(tài)

　　習近平總書記指出，當前形式主義、官僚主義依然突出，又有新的表現(xiàn)形式，要把力戒形式主義、官僚主義作為加強作風建設(shè)的重要任務(wù)，大力弘揚真抓實干作風。習近平總書記的諄諄教導振聾發(fā)聵、直抵人心，為我們加強作風建設(shè)，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸提供了強大思想武器。

　　我們要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，把貫徹落實習近平總書記重要講話精神情況作為檢驗黨員干部政治立場和政治能力的首要標準，教育引導各級黨組織和全體黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，不折不扣貫徹黨中央決策部署。大力弘揚真抓實干作風，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，著力整治“新衙門作風”，杜絕弄虛作假、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭�，堅決遏制“四風”問題特別是形式主義、官僚主義。加強和改進調(diào)查研究，深入基層、深入群眾、深入實際，察實情、出實招、辦實事、求實效，把調(diào)查研究貫穿于決策和執(zhí)行全過程。營造干事創(chuàng)業(yè)、擔當盡責的濃厚氛圍，教育引導黨員干部提高“八種本領(lǐng)”、做到“五個過硬”，推動各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部樹立正確政績觀，多做打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的工作，以改革發(fā)展穩(wěn)定的實際成效檢驗作風建設(shè)成果。

　　浩蕩東風起，揚帆正當時。我們將牢記習近平總書記的殷殷囑托，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，真抓實干、埋頭苦干、少說多干，奮力譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章！

　　（作者：中共湖北省委書記）